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我國勞務(wù)派遣制度發(fā)展

    中國的勞務(wù)派遣,始于20世紀(jì)70年代末期,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和企業(yè)競爭的激化，我國東部較發(fā)達(dá)地區(qū)勞務(wù)派遣的發(fā)展較為迅速，目前采用勞務(wù)派遣的行業(yè)主要是服務(wù)業(yè)、制造業(yè)和建筑業(yè)，勞務(wù)派遣用工已涉及銀行、電信、飯店、家政、醫(yī)院、郵政、零售業(yè)制造和建筑業(yè)等，一些國有大中型企業(yè)、外資企業(yè)的優(yōu)勢企業(yè)也對勞務(wù)派遣這種用工制度呈現(xiàn)了特別的興趣。

　　在《勞動合同法》頒布前，由于我國勞務(wù)派遣機構(gòu)的市場主體地位定性不明確，其市場準(zhǔn)入制度不嚴(yán)，對其經(jīng)營資質(zhì)缺乏法定的審批程序，大多數(shù)勞務(wù)派遣機構(gòu)與勞務(wù)承包或勞務(wù)中介混為一體。勞務(wù)派遣在實踐過程中的無序競爭和侵犯被派遣勞動者權(quán)益的情況較為普遍。一些用工單位假借勞務(wù)派遣之名長期使用勞動者卻不與勞動者簽訂勞動合同，且不盡企業(yè)（用工單位）對勞動者應(yīng)盡義務(wù)，如長期不給勞動者辦理社會保險，有些勞務(wù)派遣機構(gòu)甚至克扣被派遣勞動者的工資。一些用工單位和勞務(wù)派遣機構(gòu)利用自身的優(yōu)勢聯(lián)手規(guī)避義務(wù)的行為嚴(yán)重侵害了勞動者的合法權(quán)利。2008年1月1日實施的我國《勞動合同法》對勞務(wù)派遣做了專門規(guī)定，從而結(jié)束了我國勞務(wù)派遣工長期無法可依的歷史。它明確了人力資源公司的市場主體地位，對派遣單位與被派遣勞動者、派遣單位與用工單位、用工單位與被派遣勞動者之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系作了明確的規(guī)定，這對保護(hù)勞動者的合法權(quán)益和構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系起到了積極的作用。

　　我國勞動合同法明確了勞務(wù)派遣單位的設(shè)立門檻（第57條）；明確了用人單位和被派遣勞動者之間勞務(wù)派遣合同以及勞務(wù)派遣單位和用工單位之間勞務(wù)派遣協(xié)議的內(nèi)容（第58、59條），尤其是勞務(wù)派遣單位必須和被派遣勞動者簽訂二年以上的固定期限合同；勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)將勞務(wù)派遣協(xié)議的內(nèi)容告知被派遣勞動者（第60條）；明確了派遣單位和用工單位之間的法定義務(wù)，有利于保護(hù)被派遣勞動者。