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發(fā)展人力資源外包具有重要戰(zhàn)略意義

（一）提高企業(yè)競爭力

　　通過開展人力資源外包，企業(yè)可以獲得多方面收益，主要包括：

　　資源共享，節(jié)約成本。人力資源外包實現(xiàn)了多家企業(yè)之間共享優(yōu)質(zhì)資源，包括IT設(shè)施、IT維護(hù)與運(yùn)營專業(yè)人員、業(yè)務(wù)咨詢專家、駐地服務(wù)專員網(wǎng)絡(luò)及優(yōu)秀人力資源管理團(tuán)隊等。這些優(yōu)質(zhì)資源是單個企業(yè)所難以承擔(dān)的，只有通過外包實現(xiàn)共享，才能大幅降低企業(yè)的運(yùn)營成本。

　　專業(yè)經(jīng)營，提高服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)質(zhì)量提升來自兩個方面：一是專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的優(yōu)質(zhì)資源帶來的服務(wù)質(zhì)量提高;二是外部化明確了服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，如專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)都會明確保證在準(zhǔn)確率、及時性、合規(guī)性這三個指標(biāo)上達(dá)到100%。內(nèi)部化的人力資源管理可能因相關(guān)人員生病、出差及其他意外原因不能及時處理業(yè)務(wù)，或者因設(shè)施落后、業(yè)務(wù)不精等原因不能高效、合規(guī)辦理業(yè)務(wù)。

　　成本可管理，資源有彈性。人力資源外包采用了服務(wù)租賃形式，發(fā)包企業(yè)根據(jù)自身需要可隨時向人力資源企業(yè)租賃服務(wù)。服務(wù)租賃為發(fā)包企業(yè)帶來了可管理的服務(wù)成本，無需擔(dān)心前期投資失敗和預(yù)算失控。服務(wù)租賃還為發(fā)包企業(yè)帶來了資源彈性，可根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r隨時調(diào)整資源，既不會因業(yè)務(wù)量下降出現(xiàn)資源過剩和浪費(fèi)，也不會因業(yè)務(wù)快速擴(kuò)張而出現(xiàn)資源瓶頸。

　　經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)化，幫助企業(yè)擴(kuò)張。發(fā)包企業(yè)可借助接包企業(yè)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)業(yè)務(wù)擴(kuò)張，如將業(yè)務(wù)擴(kuò)大到全國范圍，甚至走出去，到國外開展經(jīng)營。比如，中國企業(yè)到海外投資時可以利用專業(yè)機(jī)構(gòu)提供合規(guī)的人力資源服務(wù)，降低跨國經(jīng)營的風(fēng)險。

　　第三方服務(wù)，分擔(dān)風(fēng)險。人力資源外包可以轉(zhuǎn)移經(jīng)營管理的風(fēng)險。不同企業(yè)承擔(dān)的風(fēng)險不同，對不同風(fēng)險的敏感程度也不同，因此可以通過調(diào)整風(fēng)險的分布降低損失。人力資源外包轉(zhuǎn)移的風(fēng)險包括兩個方面：一是勞動用工方面的風(fēng)險，包括法律風(fēng)險、政策風(fēng)險、意外風(fēng)險等;二是服務(wù)質(zhì)量方面的風(fēng)險，如接包方承諾百分之百的服務(wù)質(zhì)量，達(dá)不到服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失等。（二）充分開發(fā)和利用人力資源

　　《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出了我國“進(jìn)入世界人才強(qiáng)國行列”的目標(biāo)。發(fā)展人力資源外包，有助于發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，充分開發(fā)和利用人力資源，將我國建設(shè)成為人力資源大國。主要體現(xiàn)在以下一些方面：

　　規(guī)模經(jīng)營，提高人力資源管理水平。人力資源派遣服務(wù)開發(fā)出多樣化的用工需求，提高了企業(yè)用工彈性，創(chuàng)造了新的就業(yè)機(jī)會，包括長期性就業(yè)、季節(jié)性就業(yè)、兼職就業(yè)、短工就業(yè)等，滿足不同人群的就業(yè)需求。人力資源管理外包通過利用外部企業(yè)的先進(jìn)設(shè)施和管理技能提高了企業(yè)在人才招聘、檔案管理、薪資福利管理、社會保障管理、商業(yè)保險管理、人事手續(xù)辦理、人力資源培訓(xùn)開發(fā)等方面的管理水平。

　　專業(yè)服務(wù)，充分保障員工權(quán)益。人力資源外包服務(wù)企業(yè)建設(shè)了專業(yè)化的隊伍，包括人力資源專家，不僅承諾百分之百的服務(wù)準(zhǔn)確性和合規(guī)性，還可以就人力資源最佳實踐和各國各地的人力資源法規(guī)政策提供咨詢。人力資源外包服務(wù)企業(yè)為發(fā)包企業(yè)的雇員提供各項服務(wù)，發(fā)包企業(yè)的雇員可以充分利用人力資源企業(yè)先進(jìn)的信息系統(tǒng)了解個人發(fā)展、福利保障、薪資等方面的詳細(xì)情況，很方便地辦理相關(guān)人事手續(xù)。另外，政府部門可以對人力資源外包服務(wù)企業(yè)進(jìn)行集中監(jiān)管，提高監(jiān)管的效率，充分保障企業(yè)員工的合法權(quán)益。

　　開展創(chuàng)新，提升服務(wù)質(zhì)量。人力資源服務(wù)的內(nèi)部提供和外包的最本質(zhì)區(qū)別是引入了市場競爭。內(nèi)部提供容易導(dǎo)致官僚主義，降低服務(wù)質(zhì)量，甚至產(chǎn)生“大企業(yè)病”。在外包方式下，業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到外部專業(yè)化企業(yè)，這些專業(yè)化企業(yè)在市場競爭壓力下積極開展技術(shù)和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，提高人力資源服務(wù)水平。

　?。ㄈ┐龠M(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展

　　經(jīng)過幾十年的發(fā)展，全球人力資源外包已發(fā)展成為一個規(guī)模巨大的產(chǎn)業(yè)，涌現(xiàn)出美國ADP、瑞士德科、荷蘭任仕達(dá)、日本仕達(dá)富等全球知名企業(yè)，其中一些企業(yè)成為《財富》雜志全球500強(qiáng)企業(yè)。在歐美等發(fā)達(dá)國家，人力資源服務(wù)外包已具有成熟的業(yè)務(wù)模式，外包的業(yè)務(wù)范圍和內(nèi)容也越來越廣，約有60%—80%的企業(yè)進(jìn)行人力資源外包。

　　我國是人口大國，也是經(jīng)濟(jì)大國，人力資源服務(wù)業(yè)具有廣闊的發(fā)展空間。改革開放以來，隨著外商投資企業(yè)的進(jìn)入，人力資源外包在我國逐步發(fā)展起來，一些城市成立了外企人力資源服務(wù)公司，繞過傳統(tǒng)的體制障礙，為外資企業(yè)、外商駐華代表機(jī)構(gòu)和國際組織提供專業(yè)化人力資源服務(wù)。一批世界領(lǐng)先的人力資源外包企業(yè)，利用全球服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為跨國公司的中國分支機(jī)構(gòu)提供全球標(biāo)準(zhǔn)的人力資源外包服務(wù)。近年來，我國人力資源派遣業(yè)的發(fā)展尤為迅速。據(jù)統(tǒng)計，全國派遣工總數(shù)2009年已接近3000萬人。不過，從總體上看，我國的人力資源外包目前還處于起步階段，我國大部分本土企業(yè)尚未接受人力資源服務(wù)外包這一先進(jìn)的發(fā)展模式。