《暫行規(guī)定》于今年3月1日開始實(shí)施,是與《勞動合同法》修正案相配套的人社部規(guī)章,也是規(guī)范勞務(wù)派遣的一部重要規(guī)章。相比《勞動合同法》修正案較原則的規(guī)定,《暫行規(guī)定》有四大亮點(diǎn)。
1.具體規(guī)定了輔助性崗位的確定程序,突出了用工單位工會的作用。 《暫行規(guī)定》第3條規(guī)定,“用工單位決定使用被派遣勞動者的輔助性崗位,應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會或者職工代表平等協(xié)商確定,并在用工單位內(nèi)公示。”這一條款重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了輔助性崗位認(rèn)定的民主程序,突出了用工單位工會或職工代表民主參與作用的發(fā)揮。
2.明確規(guī)定了勞務(wù)派遣用工比例不超過10%的紅線。 《勞動合同法》修正案對“三性”崗位做了明確界定,但未規(guī)定具體用工比例?!稌盒幸?guī)定》對此進(jìn)行了完善,《暫行規(guī)定》第4條規(guī)定,“用人單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量,使用的被派遣勞動者數(shù)量不得超過其用工總量的10%。”。這一用工比例紅線的規(guī)定,將有效地嚴(yán)格規(guī)制企業(yè)的勞務(wù)派遣用工總量。
3.強(qiáng)調(diào)了勞務(wù)派遣工可享有與工作崗位相關(guān)的福利待遇,不得被歧視。《勞動合同法》修正案明確了同工同酬的原則,但同工同酬是否包括福利待遇,還缺乏相關(guān)解釋?!稌盒幸?guī)定》第9條規(guī)定,“用工單位應(yīng)當(dāng)按照 《勞動合同法》第62條規(guī)定,向被派遣勞動者提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇,不得歧視被派遣勞動者。”這個(gè)不歧視條款可以視為對同工同酬未明確的福利待遇問題的補(bǔ)充。
4.明確規(guī)定了用工單位退回派遣工的條件。《暫行規(guī)定》第12條規(guī)定,“有下列情形之一的,用工單位可以將被派遣勞動者退回人力資源公司:(1)用工單位有《勞動合同法》第40條第3項(xiàng)、第41條規(guī)定情形的;(2)用工單位被依法宣告破產(chǎn)、吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷、決定提前解散或者經(jīng)營期限屆滿不再繼續(xù)經(jīng)營的,(3)勞務(wù)派遣協(xié)議終止的。被派遣勞動者退回后在無工作期間,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照不低于所在地人民政府規(guī)定的最低工資,向其按月支付報(bào)酬。”《暫行規(guī)定》在勞動合同法的基礎(chǔ)上,對在何種情況下用工單位可以將被派遣勞動者退回人力資源公司,被退回后如何處理作出了明確規(guī)定。
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