近年來,勞務(wù)派遣作為一種新的用工形式逐漸被各類用人單位所接受并發(fā)展壯大。
勞務(wù)派遣用工是用工單位根據(jù)自身工作和發(fā)展的需要通過勞務(wù)派遣公司為本單位提供所需要的各類人員。用工單位可以在增加業(yè)務(wù)時增加人員,在業(yè)務(wù)減少時減少人員,用人機(jī)制十分靈活。目前,隨著國企改制和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,用工形式也發(fā)生了很大變化,打破了傳統(tǒng)的固定工、合同工、臨時工等形式,出現(xiàn)了靈活就業(yè)、多渠道就業(yè)等,靈活的勞務(wù)派遣用工形式為規(guī)范勞務(wù)輸出、輸入提供了有效管理辦法。
在新的《勞動合同法》中首次明確規(guī)定了“勞務(wù)派遣”用工的合法地位,并明確規(guī)定了勞務(wù)派遣單位、用工單位和派遣勞動者的責(zé)、權(quán)、利,這是在實(shí)施全員“勞動合同制”后用工形式的又一新突破。
同時,利用合同形式約定勞務(wù)派遣公司、用工單位和勞務(wù)派遣工個人三方的責(zé)、權(quán)、利,使企業(yè)用工不再局限過去那種簡單的用工單位和務(wù)工人員兩者之間的關(guān)系,而是出現(xiàn)管理、使用、所有三者之間的關(guān)系。在具體運(yùn)行過程中,由于現(xiàn)行的國家勞動政策法規(guī)在這方面沒有詳盡具體的規(guī)定,三方的責(zé)、權(quán)、利大多由勞務(wù)派遣公司和用工單位雙方協(xié)商約定,而勞務(wù)派遣工個人只能被動地接受,因而從某些方面來說勞動關(guān)系相對復(fù)雜。
勞務(wù)派遣在就業(yè)方面發(fā)揮了積極作用,至少有以下三方面:
第一,緩解了當(dāng)前就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾。近年來,各地普遍存在“有崗沒人上、有人沒崗上”的問題,其主要原因是用工單位和求職者之間信息不對稱,雙方無法對接,其次是求職者缺乏市場需要的職業(yè)技能。人力資源公司的主要功能之一,就是把勞動者和用工單位聯(lián)系起來,實(shí)現(xiàn)用工單位和求職者之間的對接,縮短相互找對象的時間。
第二,提高了就業(yè)成功率。人力資源公司儲備有大量的勞動力資源和用工單位,人力資源公司可按照用人單位需求,開展有針對性的技能培訓(xùn),提高了就業(yè)成功率。同時,人力資源公司還可根據(jù)用工單位的變化及時予以調(diào)整和補(bǔ)充派遣人員,又保證了用工單位人員的相對穩(wěn)定。
第三,減少了勞動糾紛,保護(hù)了員工合法權(quán)益。用工單位和人力資源公司司簽訂勞務(wù)派遣(租賃)協(xié)議,人力資源公司和被聘用人員簽訂聘用合同,用工單位與被聘用人員是一種有償使用關(guān)系。這樣,用工單位就可避免直接與被聘用人員在勞動關(guān)系上的糾紛。另外,不少企業(yè)用工欠規(guī)范,員工合法權(quán)益容易受侵犯,而勞務(wù)派遣員工的工資、各種社會保險(xiǎn)和福利待遇均由人力資源公司統(tǒng)一管理,有利保護(hù)員工合法權(quán)益。
另外,人力資源公司把全省各地農(nóng)村招募來的員工,有組織地向用工單位輸送,提高了農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的組織化程度。
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