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讀新《勞動(dòng)合同法》：勞務(wù)派遣有哪些新規(guī)

新修正的《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》（以下簡(jiǎn)稱“新勞動(dòng)合同法”）于2013年7月1日起實(shí)施，這是對(duì)2008年1月1日起正式實(shí)施的勞動(dòng)合同法（以下簡(jiǎn)稱“原勞動(dòng)合同法”）的第一次修改。

本次勞動(dòng)合同法的修改，主要集中在“勞務(wù)派遣”相關(guān)的條文。勞務(wù)派遣作為一種補(bǔ)充用工方式，在滿足用人單位靈活用工需要和解決失業(yè)、促進(jìn)勞動(dòng)者就業(yè)等方面發(fā)揮了積極作用。

　　原勞動(dòng)合同法也用專門章節(jié)規(guī)定了勞務(wù)派遣用工制度，但由于一些相關(guān)條款和規(guī)定比較原則性，缺乏明確界定，在實(shí)踐中出現(xiàn)了一些問題。如，某些用人單位打著勞務(wù)派遣的幌子，侵害勞動(dòng)者權(quán)益、超范圍使用被派遣勞動(dòng)者、降低工資待遇、逃避繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、偷逃稅款等。也有些不規(guī)范的勞務(wù)派遣單位與用工單位串通，采用欺騙手段，克扣勞動(dòng)者報(bào)酬。另外，各地勞動(dòng)仲裁委、法院，在勞務(wù)派遣的“三性”、“同工同酬”等相關(guān)問題的司法認(rèn)定上，掌握的尺度和標(biāo)準(zhǔn)也不統(tǒng)一，使得勞動(dòng)者、用人單位、法律工作者經(jīng)常陷入困惑。

　　新勞動(dòng)合同法增設(shè)了對(duì)勞務(wù)派遣單位的行政許可制度、進(jìn)一步界定“三性”工作崗位范圍、嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量、落實(shí)被派遣勞動(dòng)者同工同酬權(quán)利和加重違法行為法律責(zé)任等規(guī)定，對(duì)于勞務(wù)派遣單位依法規(guī)范經(jīng)營、用工單位依法合理使用被派遣勞動(dòng)者、被派遣勞動(dòng)者合法權(quán)益得到有效保護(hù)、勞務(wù)派遣工作規(guī)范有序發(fā)展等都有著重要意義。

　　  1.落實(shí)被派遣勞動(dòng)者同工同酬權(quán)利，細(xì)化勞動(dòng)報(bào)酬分配方法

　　新勞動(dòng)合同法第六十三條：被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利。用工單位應(yīng)當(dāng)按照同工同酬原則，對(duì)被派遣勞動(dòng)者與本單位同類崗位的勞動(dòng)者實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法。用工單位無同類崗位勞動(dòng)者的，參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定。

　　勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同和與用工單位訂立的勞務(wù)派遣協(xié)議，載明或者約定的向被派遣勞動(dòng)者支付的勞動(dòng)報(bào)酬應(yīng)當(dāng)符合前款規(guī)定。

　  　2.增設(shè)勞務(wù)派遣行政許可，規(guī)范勞務(wù)派遣經(jīng)營

　 新勞動(dòng)合同法第五十七條：經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　（一）注冊(cè)資本不得少于人民幣二百萬元；

　　（二）有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定的經(jīng)營場(chǎng)所和設(shè)施；

　?。ㄈ┯蟹戏?、行政法規(guī)規(guī)定的勞務(wù)派遣管理制度；

　?。ㄋ模┓?、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)行政部門依法申請(qǐng)行政許可；經(jīng)許可的，依法辦理相應(yīng)的公司登記。未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。

　　    3.界定“三性”工作崗位范圍，嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量

　　新勞動(dòng)合同法第六十六條：勞動(dòng)合同用工是我國的企業(yè)基本用工形式。勞務(wù)派遣用工是補(bǔ)充形式，只能在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施。前款規(guī)定的臨時(shí)性工作崗位是指存續(xù)時(shí)間不超過六個(gè)月的崗位；輔助性工作崗位是指為主營業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)的非主營業(yè)務(wù)崗位；替代性工作崗位是指用工單位的勞動(dòng)者因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假等原因無法工作的一定期間內(nèi)，可以由其他勞動(dòng)者替代工作的崗位。

　　用工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量，不得超過其用工總量的一定比例，具體比例由國務(wù)院勞動(dòng)行政部門規(guī)定。

　　新勞動(dòng)合同法明確規(guī)定了，勞務(wù)派遣用工制度僅是勞動(dòng)合同用工制度的補(bǔ)充形式，只能在臨時(shí)性、替代性、輔助性的工作崗位實(shí)施，并且就“三性”工作崗位，做出了明確、細(xì)致的規(guī)定。同時(shí)，對(duì)勞務(wù)派遣用工人數(shù)的數(shù)量進(jìn)行了限定，體現(xiàn)了勞務(wù)派遣用工形式的本質(zhì)，也使得將來勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的司法認(rèn)定，有了明確的依據(jù)。