得益于服務(wù)業(yè)全球化的深入推進(jìn)和中國服務(wù)業(yè)的發(fā)展,服務(wù)外包這個中國經(jīng)濟(jì)新體系中最有活力的組成部分,正在進(jìn)入持續(xù)快速穩(wěn)定發(fā)展的階段。在9月10日舉行的2016全球服務(wù)外包大會上,專家表示,建設(shè)服務(wù)外包強(qiáng)國,需要加快發(fā)展高技術(shù)、高附加值服務(wù)外包業(yè)務(wù),盡快提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
近年來,我國陸續(xù)公布實施了30多份與服務(wù)外包有關(guān)的政策文件,還專門研究提出技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。自2006年商務(wù)部實施服務(wù)外包“千百十工程”以來,我國形成了以31個服務(wù)外包示范城市為主體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。
經(jīng)過“黃金十年”的跨越式發(fā)展,我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張至千億美元,其中承接離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)執(zhí)行金額由2006年的13.8億美元迅速擴(kuò)張到2015年的646.4億美元,一躍成為全球服務(wù)外包大國。服務(wù)外包企業(yè)群體、以大學(xué)生為主體的就業(yè)隊伍不斷壯大,國際國內(nèi)市場布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,接包發(fā)包、離岸在岸業(yè)務(wù)更趨協(xié)調(diào),產(chǎn)業(yè)發(fā)展躍上了新臺階。
“近年來,我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)3大亮點。”商務(wù)部副部長錢克明說,首先,美國、中國香港、歐盟、日本和韓國是我國相對穩(wěn)定的服務(wù)外包發(fā)包市場。其次,跨境電商帶動供應(yīng)鏈管理服務(wù)、數(shù)據(jù)處理和互聯(lián)網(wǎng)營銷推廣服務(wù)快速增長,推動業(yè)務(wù)流程外包占比提高,同比增長近30%。其中,“一帶一路”市場新簽合同額快速增長,今年上半年,我國企業(yè)與“一帶一路”相關(guān)國家新簽訂服務(wù)外包合同金額625.1億元,同比增長33.5%。最后,長江經(jīng)濟(jì)帶沿線11個省市承接服務(wù)外包合同占比提升,占據(jù)全國六成業(yè)務(wù)規(guī)模。
商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院院長顧學(xué)明表示,服務(wù)外包是新一輪全球?qū)I(yè)化分工的重要方式,是全球價值鏈分解、協(xié)作、重構(gòu)的重要載體,已成為覆蓋經(jīng)濟(jì)社會方方面面的橫向產(chǎn)業(yè)。據(jù)商務(wù)部研究院測算,2015年我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)拉動GDP0.56個百分點的增長;對服務(wù)業(yè)增長的貢獻(xiàn)約為13.6%;新增就業(yè)127.5萬人,占全國新增城鎮(zhèn)就業(yè)的9.7%,其中吸納大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)66.9萬人,占當(dāng)年大學(xué)畢業(yè)生比重約8.9%。
發(fā)展動力持續(xù)增強(qiáng)
在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的情況下,服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)持續(xù)保持了高速增長。當(dāng)前,以移動互聯(lián)、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的新一代信息技術(shù)在各行各業(yè)的廣泛應(yīng)用,在不斷拓展服務(wù)外包領(lǐng)域,推動服務(wù)外包企業(yè)提升研發(fā)創(chuàng)新水平,促使其向產(chǎn)業(yè)價值鏈高端延伸的同時,正在催生新的服務(wù)外包業(yè)務(wù)領(lǐng)域。“在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革推動下,數(shù)字經(jīng)濟(jì)、分享經(jīng)濟(jì)快速興起,服務(wù)專業(yè)化和外包化并舉前行,服務(wù)創(chuàng)新和價值創(chuàng)造能力不斷增強(qiáng),服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)正展現(xiàn)出前所未有的光明前景。”顧學(xué)明分析認(rèn)為。
與此同時,以服務(wù)業(yè)為重點,我國政府正在推進(jìn)新一輪高水平對外開放,推進(jìn)金融、教育、文化、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)的有序開放,放開育幼養(yǎng)老、會計、物流、電子商務(wù)等準(zhǔn)入限制,在上海、天津、廣東、福建等四個自貿(mào)區(qū)和北京市探索擴(kuò)大服務(wù)業(yè)自主開放,扎實推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),加快建立面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。這一系列的舉措為服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開辟了新空間和新領(lǐng)域。
在政策方面,近年來,為支持服務(wù)貿(mào)易、服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我國已經(jīng)陸續(xù)出臺了一系列政策文件,支持服務(wù)外包發(fā)展的政策措施和政策環(huán)境正在日趨完善。今年5月下發(fā)的《關(guān)于新增中國服務(wù)外包示范城市的通知》和6月《服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展領(lǐng)域指導(dǎo)目錄》的出臺,更為服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添了新的活力。
搶抓高附加值市場
“中國僅去年承接的服務(wù)外包執(zhí)行金額達(dá)到646.4億美元,已經(jīng)成為全球第二的服務(wù)外包接包國家。”中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長魏建國表示,但是印度、馬來西亞、印尼等國家正在追趕中國。相較于這些國家,中國依然面臨技術(shù)、外語人才以及理念方面的強(qiáng)力競爭,仍需努力。
“當(dāng)前勞動力成本差距在縮減,人員規(guī)模不再是王道,服務(wù)外包被迫面臨轉(zhuǎn)型,新的發(fā)展階段即將到來。”中國服務(wù)外包研究中心副主任梁杰坦言:“中國已經(jīng)通過了服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張階段,未來10年將是質(zhì)效提升、趕超發(fā)展的階段。”
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