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勞務(wù)派遣轉(zhuǎn)型業(yè)務(wù)外包要把握“四項(xiàng)基本原則”

    1、勞務(wù)派遣規(guī)制加劇導(dǎo)致“有限存在”

    “勞務(wù)派遣”從改革開放初期服務(wù)于外資企業(yè)和外國機(jī)構(gòu)駐華辦事處，到國企改革改制職工分流安置，再到政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國企央企編制外用工，可以看到我 國“勞務(wù)派遣”與發(fā)達(dá)國家作為市場化手段解決彈性用工有著根本的不同?！秳趧雍贤ā泛汀秳趧?wù)派遣管理暫行規(guī)定》出臺形成了對勞務(wù)派遣不斷嚴(yán)苛的法律限 制，勞務(wù)派遣用工規(guī)模收縮趨勢明顯，帶動勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)發(fā)展進(jìn)入衰退期。

    2、勞務(wù)派遣轉(zhuǎn)型方式是“多選題”非“單選題”

    (一)勞務(wù)派遣制用工全部轉(zhuǎn)為企業(yè)直接聘用是用工制度改革的倒退。派遣員工全部轉(zhuǎn)為企業(yè)自聘既不現(xiàn)實(shí)也不經(jīng)濟(jì)，將導(dǎo)致國企重回用工“能進(jìn)不能出”的痼疾，從而喪失用工機(jī)制的靈活性和多樣化帶來的市場競爭力，讓已經(jīng)輕裝的國企重新背負(fù)上巨大的人員“包袱”。

    (二)勞務(wù)派遣制用工轉(zhuǎn)為業(yè)務(wù)外包理論上可行，實(shí)踐上困難重重，風(fēng)險較大。當(dāng)前的勞務(wù)派遣轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)外包并不是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來的專業(yè)化外包發(fā)展的必然，而是 刻意規(guī)避用工法律規(guī)制的演變式需求，缺少轉(zhuǎn)型為業(yè)務(wù)外包后對承包方業(yè)務(wù)能力、管理運(yùn)營方式、經(jīng)濟(jì)核算等等各方面的專業(yè)基礎(chǔ)。

    (三)派遣轉(zhuǎn)型業(yè)務(wù)外包從專業(yè)外包公司選擇、派遣員工轉(zhuǎn)接安置、企業(yè)用工特殊性等方面面臨著諸多的挑戰(zhàn)和困難。

    1、當(dāng)前企業(yè)勞務(wù)派遣用工崗位種類較為復(fù)雜，無法在市場上找到一家能全覆蓋所有派遣崗位的“專業(yè)”外包公司;另外，市場化的專業(yè)外包公司存在小公司不規(guī)范、大公司成本高的市場定位問題。

    2、企業(yè)選擇業(yè)務(wù)外包的主要目的是通過將非核心工作、生產(chǎn)、工藝、流程等業(yè)務(wù)交由專業(yè)外包公司承包從而獲得更高效率的經(jīng)營價值，當(dāng)前勞務(wù)派遣用工主要集中 于企業(yè)的輔助性、服務(wù)性、后勤保障性的崗位，并不直接創(chuàng)造價值，勞務(wù)派遣用工轉(zhuǎn)為業(yè)務(wù)外包后外包公司若要有積極性，企業(yè)就要讓渡“利潤”給專業(yè)外包公司， 這就必將增加企業(yè)的經(jīng)營成本。

     3、全部派遣崗位員工轉(zhuǎn)做業(yè)務(wù)外包，外包公司出于盈利目的必然對人工成本進(jìn)行嚴(yán)格的控制，只能選用“能干活，成本低、易管理”新員工和更低素質(zhì)員工;目 前，勞務(wù)派遣崗位員工大都在用工單位工作多年，有的長達(dá)10年、20余年，這些人對企業(yè)的崗位和工作內(nèi)容熟悉，工作技能嫻熟，工資水平也相對較高，轉(zhuǎn)外包 后不僅會被業(yè)務(wù)外包公司優(yōu)化掉，從而還可能帶來解除勞動合同的各種潛在風(fēng)險。