在新《勞動(dòng)合同法》(下簡稱“新勞動(dòng)法”)還未實(shí)施之前,有關(guān)于對(duì)派遣行業(yè)何去何從的質(zhì)疑聲無數(shù),甚至很多專家學(xué)者都斷言,這會(huì)是勞務(wù)派遣行業(yè)毀滅性的災(zāi)難。
新勞動(dòng)法第66條規(guī)定:勞務(wù)派遣一般在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施。臨時(shí)性規(guī)定派遣時(shí)間不得超過半年,如此“三性”的規(guī)定非常嚴(yán)格地界定了勞務(wù)派遣公司的業(yè)務(wù)范圍,而在過去,任何崗位、任何時(shí)間期限都可以起用勞務(wù)派遣。
很多企業(yè)都犯了同樣的“心病”,實(shí)施后,怎么與勞務(wù)派遣企業(yè)合作;勞動(dòng)合同法規(guī)定勞務(wù)合同必須簽訂兩年,而只想用一年怎么辦;是否會(huì)提高管理費(fèi)等等問題。
這表面上大大減少了勞務(wù)派遣的需求量。對(duì)那些規(guī)模還不是很大,資金不是很充裕的勞務(wù)派遣公司提出了更高的要求。
中國人民大學(xué)勞動(dòng)關(guān)系研究所副所長、國務(wù)院《勞動(dòng)合同法》立法研究專家組核心專家彭光華教授認(rèn)為,不得自派、轉(zhuǎn)派、再派都對(duì)勞務(wù)派遣企業(yè)是一個(gè)嚴(yán)格的牽制,尤其是那些之前一直以轉(zhuǎn)派的方式盈利的勞務(wù)派遣企業(yè)。
這種陣痛與恐慌不僅僅出現(xiàn)在勞務(wù)派遣公司身上。
高級(jí)律師、中華全國律師協(xié)會(huì)勞動(dòng)與社會(huì)保障法專業(yè)委員會(huì)副主任梁智向記者介紹,2007年11月9日,國有銀行的地方分行,一位工作了十多年的代辦員在無任何事先通知的情況下,被威脅當(dāng)場(chǎng)和其所在的銀行自動(dòng)解除勞動(dòng)合同,而與另一家他們一無所知的勞務(wù)公司簽署合同。
梁律師當(dāng)時(shí)拿到這家銀行一名員工提供的勞務(wù)派遣合約,他按照合約上的勞務(wù)派遣公司名稱到當(dāng)?shù)氐墓ど滩块T查詢發(fā)現(xiàn),這個(gè)公司在2007年3月剛剛變更為注冊(cè)資金50萬元(新勞動(dòng)合同法第57條規(guī)定,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)依照公司法的有關(guān)規(guī)定設(shè)立,注冊(cè)資本不得少于50萬元),主營業(yè)務(wù)變更為勞務(wù)機(jī)構(gòu),而之前,這個(gè)公司只是一個(gè)做運(yùn)輸配載、職業(yè)介紹的小門面。
據(jù)梁律師調(diào)查,這些為國有銀行服務(wù)的勞務(wù)派遣公司,是否為自設(shè)不可查,但大部分為去年剛剛注資成立的,均采用自然人身份注冊(cè)。
彭教授說,我們也發(fā)現(xiàn),很多人力資源公司都只能處于表面合法狀態(tài)。不得不承認(rèn),勞動(dòng)合同法在勞務(wù)派遣這塊確實(shí)有很多不確定性,讓派遣行業(yè)很難操作。
勞動(dòng)合同法對(duì)企業(yè)的要求越來越高,大家不得不面臨怎樣更加適應(yīng)市場(chǎng)和法規(guī)的變化。勞動(dòng)合同法課題組組長常凱在接受采訪時(shí)說,勞動(dòng)合同法的實(shí)施,對(duì)于勞動(dòng)派遣企業(yè),成于轉(zhuǎn)型,毀于規(guī)避。
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